Sur sa dernière publication, l’Observatoire du travail gouvernemental (OTRAGO) pointe nombre de dysfonctionnements et de difficultés se rapportant à la gestion par le gouvernement du déploiement du chantier de la protection sociale, à la mise en œuvre des conclusions du dialogue social et à sa capacité à résorber la congestion sociale qui prend de l’ampleur dans certains secteurs stratégiques, tels que celui de l’éducation nationale.
Bien que le gouvernement ait effectivement entrepris la mise en œuvre d’un certain nombre de chantiers de développement économique et social, notamment la généralisation de la protection sociale et la reprise du dialogue social, la conduite gouvernementale de ces chantiers suscite, selon l’OTRAGO, un certain nombre de réactions et d’interrogations quant à sa capacité à les mener à bien et à y faire adhérer les citoyens marocains.
Généralisation de la protection sociale : des avancées, mais...
Le gouvernement a mis en chantier le projet stratégique de la généralisation de la protection sociale, à commencer par la généralisation de l’assurance maladie obligatoire et l’octroi des aides directes aux familles démunies, conformément aux échéances fixées par la loi-cadre relative à la protection sociale, avec tout ce que cela a impliqué en termes de travail législatif et de mobilisation financière importante dépassant les 35 milliards de dirhams par an. La gestion de la mise en œuvre de ce chantier a cependant révélé, d’après l’OTRAGO, une insuffisance dans la prévision des mécanismes susceptibles d’assurer l’adhésion des Marocains. À ce propos, l’Observatoire prend l’exemple de la migration massive de 600.000 auto-entrepreneurs vers le secteur informel dans l’espoir de bénéficier de la gratuité des programmes de protection sociale, d’autant plus que le gouvernement a adopté des mesures fiscales jugées incompréhensibles en direction de cette catégorie et dont les répercussions n’ont pas été mesurées. De même, l’OTRAGO se réfère à l’adoption par le gouvernement d’un indicateur social inflexible de 9,32, sur la base de critères imprécis qui ne permettent pas d’établir une distinction nette entre les personnes méritant le soutien public et celles non éligibles à ce soutien.
